【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為進(jìn)一步強(qiáng)化水資源剛性約束，日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)“四水四定”的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，從嚴(yán)控水資源開發(fā)利用總量和堅持以水定城定人、以水定地、以水定產(chǎn)、以水定綠等5個方面提出16條具體舉措，逐項明確責(zé)任部門、目標(biāo)任務(wù)，全方位推進(jìn)“四水四定”原則貫徹落實(shí)。
《實(shí)施意見》立足內(nèi)蒙古區(qū)情水情實(shí)際，分別明確了2025年和2030年階段性工作目標(biāo)，明確到2025年底，全區(qū)用水總量控制在196.3億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降12%以上，萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降13%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.59以上；到2030年，基本實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)與水資源均衡發(fā)展，用水效率效益顯著提升，全區(qū)用水總量、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量控制在國家下達(dá)管控指標(biāo)內(nèi)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.608以上。
《實(shí)施意見》提出，要嚴(yán)格區(qū)域可用水量管控，持續(xù)強(qiáng)化河湖生態(tài)水量管理，加強(qiáng)地下水水量、水位“雙控”管理，實(shí)行水資源用途管制，嚴(yán)守用水總量控制“紅線”，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活節(jié)水，加強(qiáng)節(jié)水型城市建設(shè)，根據(jù)水資源承載能力不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和人口規(guī)模。合理確定農(nóng)業(yè)灌溉規(guī)模，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水，大力壓減灌溉超用水量，促進(jìn)水土資源相協(xié)調(diào)。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)用水管控，推動產(chǎn)業(yè)適水發(fā)展。深入踐行宜林則林、宜草則草、宜封則封、宜荒則荒，推進(jìn)國土綠化量水而行，加強(qiáng)城市綠化用水管理。
《實(shí)施意見》進(jìn)一步聚焦細(xì)化責(zé)任落實(shí)，明確各級水利部門落實(shí)“定水”責(zé)任，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一監(jiān)督管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；各級行業(yè)主管部門分工落實(shí)“四水四定”責(zé)任，各司其職、密切配合，切實(shí)推進(jìn)“四水四定”有效落實(shí)，推動算清楚“有多少湯”，明確到底能“泡多少饃”。同時，將“四水四定”落實(shí)情況作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察重要內(nèi)容，對落實(shí)不力的地方、部門及相關(guān)責(zé)任人員，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
當(dāng)前，內(nèi)蒙古水資源短缺問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的主要因素，全區(qū)各地、各有關(guān)部門在堅持和推動“四水四定”中仍存在一些短板和差距，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會活動與水資源承載力不協(xié)調(diào)。結(jié)合全區(qū)上下正在深入開展的節(jié)水行動，《實(shí)施意見》的出臺，將切實(shí)推動“四水四定”原則在內(nèi)蒙古的有效落實(shí)，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源承載能力相適應(yīng)，逐步實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)與水資源均衡發(fā)展，不斷提升用水效率效益，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)水安全保障。
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