科技部等五部門：提升分析儀器關鍵元器件的自主知識產權水平

　　【儀表網 儀表文件】11月2日，科技部、生態環境部、住房和城鄉建設部、氣象局和林草局五部門聯合印發了關于《“十四五”生態環境領域科技創新專項規劃》(下稱《規劃》)的通知。
 

　　《規劃》根據我國主要生態環境問題與重大科技需求提出總體目標：以改善生態環境質量、防范生態環境風險為重點目標，深化生態環境健康、化學品安全、全球氣候變化等重大生態環境問題的基礎研究；研發環境污染防治、生態保護與修復、固廢減量與資源化利用、生態環境監測預警與風險控制等關鍵核心技術，形成高端新技術、新材料、新裝備，引領環保產業跨越式發展和國際競爭力提升；完善適合生態環境學科、產業特點的科技創新模式，構建面向現實與未來、適應不同區域特點、滿足多主體需求的生態環境科技創新體系。
 

　　具體目標：
 

　　生態環境監測與預警方面，突破一批高精度、多成分污染物多介質綜合監測技術，大幅提升分析儀器關鍵元器件的自主知識產權水平，高通量、高靈敏、便攜式大氣污染監測設備實現地面至10千米智能立體探測，臭氧預報準確率大幅提升；構建覆蓋有毒有害化學物質和生物、耐藥細菌/基因、生態環境監測指標的智能化生態環境狀況監測和風險預警技術體系，為生態環境監管、治理成效評估及科學研究提供先進技術手段。
 

　　生態保護修復與生態安全方面，創新人與自然耦合生態系統演變機制、生態產品開發與價值實現模式、流域/區域生態系統完整性構建理論及技術體系，研究山水林田湖草沙系統保護恢復與治理、城市生態修復和功能提升、地上—地下與陸海統籌生態保護修復、流域控制性水庫群聯合生態調度、生態安全監管與風險管控、生物多樣性保護和生物入侵防控等技術，支撐重要生態系統保護和修復重大工程建設，建成3~4個面積大于100平方公里典型示范區，著力提升生態系統自我修復能力和穩定性。
 

　　多介質環境污染綜合防治方面，聚焦水、大氣、土壤、固廢、生態等重點領域，突破多污染物、多尺度、跨介質復合污染監測預警—精準管控—系統治理—生態環境修復全鏈條理論與技術瓶頸，強化細顆粒物和臭氧協同控制、污水資源化利用、土壤和地下水污染風險管控等技術研究與示范，大幅提升消除區域重污染天氣調控準確率，研制一批揮發性有機物(VOCs)治理源頭替代材料，建立涵蓋絕大部分未定標高關注污染物風險管控標準，顯著提高場地安全利用率，為精準、科學、依法治污提供支撐，助力打好藍天、碧水、凈土保衛戰。
 

　　固廢減量與資源化利用方面，深入認識區域物質代謝轉化規律及廢物資源生態環境屬性交互作用機理，突破可持續產品生態設計、無廢工藝綠色環境過程、多源復雜固廢協同利用等重大技術與裝備，攻克制約廢物源頭減量減害與高質量循環利用的關鍵材料、核心器件及控制軟件，提升裝備的綠色化、智能化水平，形成多套跨產業、多場景綜合解決方案，顯著提高新增廢物資源化利用率，支撐污染顯著減排與資源循環利用體系構建。
 

　　新污染物治理與國際履約方面，加強高危害化學物質與新污染物危害機理、追蹤溯源與綜合評估模式等基礎研究，加強新污染物有關化學品的綠色替代標準與技術創新，開發一批高通量/高內涵毒性測試與計算預測技術，構建國家化學物質生態環境危害和暴露信息數據庫，突破病原微生物、耐藥細菌核酸與活性快速定量檢測等技術瓶頸，構建新污染物/化學品/病原微生物/耐藥細菌/耐藥基因生態環境與健康風險的識別、評估和管控技術體系，建立典型區域、流域、廢物、新污染物的全過程生態環境風險控制技術體系。
 

　　應對氣候變化方面，開展重點領域低碳零碳負碳技術研發，重點突破零碳工業流程再造、碳捕集利用與封存(CCUS)等技術示范。開展非二氧化碳溫室氣體減排與替代技術研發，加強碳中和前沿顛覆性技術探索，開展百萬噸級CCUS全流程工程示范。加強全球氣候變暖對我國承受力脆弱地區影響的觀測與評估，加強氣候變化風險研究，推動我國氣候變化適應技術創新與示范。
 

　　《規劃》提出10項重點任務：包括生態環境監測；水污染防治與水生態修復；大氣污染防治；土壤污染防治；固廢減量與資源化利用；多污染物跨介質綜合治理；生態系統保護與修復；新污染物治理；應對氣候變化；支撐國際生態環境公約履約。
 

　　其中，生態環境監測方面提出了六項發展目標，包括：
 

　　1. 大氣PM2.5與O3污染綜合立體監測技術。
 

　　突破大氣PM2.5與O3及其主要前體物的精準探測、智能關聯感知、天空地一體化遙感技術；自主研發高時空分辨大氣立體觀測技術裝備、現場快速監測為主的污染源監測技術、便攜式儀器設備及大氣汞監測技術裝備；重點突破在用汽油車高蒸發排放VOCs識別、柴油車和非道路高NOx快速檢測及面向國六車的分布式車載診斷檢測和在線監控大數據管理應用等技術和設備；研究大氣惡臭污染在線監測、影響評價、精準溯源技術；構建業務化立體觀測網絡，建立基于立體監測的大數據融合分析平臺，形成大氣多要素智能立體監測—質量控制和保證—大數據綜合分析技術體系；研發全組分環境空氣揮發性有機物和臭氧層消耗物質監測技術與質量控制方法，在典型地區開展業務化應用示范，滿足新時期大氣PM2.5與O3協同防控需求。
 

　　2. 水生態環境先進監測裝備及預警技術。
 

　　研發地表水多指標自動監測設備、部件與配套標準樣品，重點研發免/少試劑小型監測設備；發展污染源偷漏排預警與污染溯源技術；研究水污染物通量監測關鍵技術，構建河流—入海口—海灣/海岸帶協同的水質/生態環境監測技術體系；研發空間大尺度遙感監測與反演技術，建立全流域及近海的監測—預警—預測信息平臺。
 

　　3. 區域生態環境保護修復天空地協同綜合監測與評估技術。
 

　　開展多源遙感、實時監控等大數據協同分析，研究重要生態環境空間人類活動干擾快速識別技術，建立生態環境破壞影響評估技術方法；構建區域生態環境保護修復成效監測及評估技術體系；突破天空地一體化監測和數據融合技術，研究建立標準化、規范化的生態環境遙感和地面監測指標體系和技術方法；實現地面點監測數據與遙感監測數據的有機融合，形成高可信度、高精度、可業務化的區域生態環境監測技術與方法體系；在典型地區開展綜合監管與評估業務化應用示范。
 

　　4. 污染源多要素智能化協同監測技術。
 

　　開發高靈敏度高穩定性智能化污染源自動監控設備，重金屬大氣污染物排放自動監測設備，場地土壤重點污染物原位在線檢測技術與智能設備，地下儲罐、管道周邊土壤與地下水污染隱患快速檢測設備，場地污染現場檢測與監管一體化技術與移動式裝備；研發基于薄膜界面探測技術的污染地塊現場檢測技術，場地土壤中惡臭物質識別、檢測和控制關鍵技術，完善衛星遙感、走航觀測與污染源自動監測等協同執法監測技術；研究建立污染源多維度自動監控技術及全過程質控體系。
 

　　5. 天空地溫室氣體監測技術。
 

　　開展典型工業過程和產品使用源排放、城市碳排放監測關鍵技術研發；開展區域尺度碳排放通量監測評估關鍵技術研究；加強溫室氣體自主監測設備研發，開展碳監測衛星遙感關鍵技術研究，開展星地協同高精度溫室氣體遙感自主反演及多源衛星數據融合同化研究，開展受控溫室氣體泄漏風險現場試驗。
 

　　6. 生態環境應急多源數據智能化管理技術。
 

　　整合水質、水文和生物等多源數據和預警模型，構建基于物聯網、大數據、人工智能等技術的生態環境風險分級預警、應急監測響應的智能化技術平臺；研究重大突發生態環境事件有毒有害化學物質及典型新污染物的溯源解析技術、監測方法和評價標準；開發衛星遙感、無人機、無人船、便攜、走航等生態環境應急監測新技術與新裝備并開展示范應用。